西汉末新莽时京兆(今陕西西安)人。本为长安卖饼儿，王莽称帝，以哀章进献所造符命有王盛之名，乃从平民擢为四将之一，任前将军，封崇新公，以示遵应符命。地皇四年(23)，绿林军入长安，新莽政权被推翻，他与王莽同被杀于长安宫中渐台。(99／4095、99／4101)
